”六一”儿童节热议：校园安全管理工作需破除传统

今天是六一儿童节，网上近2天的一段热点：五位平均年龄73岁的南京老人穿上白衬衣、戴上红领巾，走进小学校园，在"六一"节到来之际拍摄公益大片。据了解，此次活动目的是呼吁更多年轻人关注身边的老人，同时引发了很多人对于校园的幸福感受。

校园，是一个成年人走进去都感觉幸福的地方。

中小学学生的安全，是一个家庭的获得感幸福感安全感之所系。校园作为幸福之地，校园安全事关教育事业的正常运行，也关系到每一个家庭和教育者的切身利益。

校园安全是一个世界性的问题。由于发生场所的特殊性，其受社会的关注也一直很高。每一次校园安全事件的发生，都会引起社会的热议和强烈愤慨。

传统的校园安全工作主要分为三个部分：学生思想教育、学校政工管理和家长安全看护。除此之外，加强门禁的管理可能是保证校园安全的最主要手段了。毕竟看门大爷(现在更多的是保安)在每个学校都是一个神奇的存在。

但是这种传统的模式并不能很好地避免校园安全事件的发生。那么校园安全管理工作的出现了问题又该如何破解?

校园安全事故复杂多样。

当前，校园安全事故呈现出多样性、复杂性，学校教育中面临的学生意外伤害风险对学校教育教学的影响日趋严重，学校安全管理工作的任务十分艰巨。

有关资料显示，全国每年约有1.6万名中、小学生非正常死亡，平均每天约有40多名学生死于食物中毒、溺水、交通意外等安全事故。在教育行业的安全事故中，45%的事故是因学生安全意识淡薄而发生，18%的事故因学校管理问题而发生。

这充分说明校园安全关系到学生的生命安全，加强校园风险管理，保证学生在校学习生活安全，是当前一项重要而紧迫的任务。

校园风险管理新思路已经明确。保险行业担负责任，分担风险。

2017年4月25日，国务院办公厅印发了《关于加强中小学幼儿园安全风险防控体系建设的意见》国办发〔2017〕35号(以下简称《意见》)，其中明确要求，学校举办者应当按规定为学校购买校方责任险，义务教育阶段学校投保校方责任险所需经费从公用经费中列支，其他学校投保校方责任险的费用，由各省(区、市)按照国家有关规定执行。

校(园)方责任险是帮助学校承担学生在伤害事故中应支付的经济赔偿的一项责任保险。实行校(园)方责任保险，既是教育行业风险管理体系建设的一项重要内容，也是保险行业为助推构建和谐平安校园的一项义不容辞的责任。

利用保险机制来加强校园风险管理，既充分发挥保险防灾减灾的作用，及时发现风险隐患，增强校方的风险管理和安全防范意识，减少学校安全事故的发生，切实维护校园的安全和稳定，有效分散和转移校园安全事故责任风险，减少由此产生的法律纠纷和经济赔偿损失，维护学校的正常教学秩序，一举多得。

然而，保障校园安全是一个复杂多样的系统性工程。教育系统和保险公司均不具备大批量专业的风险技术服务队伍。要护卫校园安全，破解传统难题需重点关注这个方面：

校园安全技术服务市场初现，需充分发挥安全风险管理服务机构的作用

2017年4月李克强在国务院常务会议，“部署加强中小学幼儿园安全风险防控体系建设 打造平安校园”中强调：切实把校园建设成最阳光、最安全的地方。近几年由于各级党和政府多次发文部署校园安全风险防控的重视。产生了很多教育部门或保险公司发起采购，由第三方安全风险管理服务机构来负责实施的校园安全隐患排查等业务。校园安全有专业的技术服务力量介入的方式在市场上被普遍认同。

同时，由于公众法制意识的日趋健全，学生在校发生意外造成学生家长和校方之间的纠纷越来越多，社会的强烈关注客观上推动了各地教育系统对校园风险管控业务的需求也越来越大，具备了一定的市场规模。

第三方安全风险管理服务机构长期的服务于安全咨询领域，是社会中技术服务能力最强的技术力量之一，再加上专门针对校园安全的标准化软件工具——校园风险管理系统，就可以实现风险管理与校园安全的高度匹配。

安环家推出的“校园风险管理系统”是一款移动端的App。适用于负责校园安全管理的具体实施人员，功能全面，涵盖校园安全各种风险点，通过现场作业，自动生产校园风险管理报告及建议性风险控制方案。该智能工具是在为整个校园安全风险防控体系建设打CALL。

综述：为构建和谐平安校园，守护校园这方净土，义不容辞的不仅是教育部门、保险公司、第三方机构和社会各界，还有校园安全风险防控领域的科研成果，校园风险管理系统”正欲去护佑那些未染世事的心灵。