轻点手机屏幕登录外卖平台，不多久外卖小哥就会将餐送到你的手中，外卖平台的增多让消费者享受到了便捷，但同时因为争夺客户而引发的不规范竞争状况也引起了管理部门的关注。6月1日滴滴外卖平台将正式进军南京市场之前，昨天，南京市工商局联合公安、物价、食药、商务等部门约请滴滴、美团、饿了么三家主要外卖服务负责人，就规范外卖平台企业经营行为，维护市场秩序提出具体指导意见。

南京外卖市场 将迎来三强争霸

明天是滴滴外卖正式进军南京市场的第一天，至此南京市场将正式进入滴滴、美团、饿了么三强纷争的时代。而为了争夺市场，各家外卖平台使出浑身解数，通过补贴等方式吸引商家入驻和外卖小哥的加盟。

4月9日，滴滴外卖在无锡上线的首日，该外卖公司每单给商家补贴6~8元，给用户补贴18元，给骑手补贴18元，每一单的补贴成本超过42元。面对滴滴外卖宣称的首日订单量达33.4万的数据，业内人士披露，其当天的补贴成本也高达1400万元。而为了应对来势汹汹的滴滴外卖平台，美团与饿了么两家传统外卖平台也为此投入千万元应对滴滴。而即将出现的三强会战金陵的场景，又将上演何等的纷争厮杀呢?

管理部门

“四必须”、“八不得”为外卖大战“降温”

面对三强即将齐聚的场面，昨天南京市相关职能部门对南京市滴滴、美团、饿了么等外卖平台提出了“四必须”和“八不得”的要求，这也被解读为对即将到来的外卖平台大战进行“降温”。

首先，平台经营者必须证照齐全、合法经营;其次平台企业必须加强外卖骑手管理;再次平台必须保证外卖食品安全;最后平台所售商品必须明码标价。

“八不得”禁令包括：平台企业不得利用“高额补贴”等手段抢占市场份额;不得出现有价无货、价货不实、优惠券不能使用等虚假促销行为;不得采取限制平台经营者选择等有违市场公平竞争行为;不得利用格式条款侵害消费者合法权益;入驻外卖平台的经营者不得委托他人从事网络订餐经营活动;不得发布有违社会公序良俗、诋毁贬低竞争对手的广告和宣传;不得泄露消费者个人信息或利用消费者个人信息谋取不正当利益;外卖骑手不得有闯红灯、占有机动车道、逆向行驶等违反交通法规的行为。同时提出对违法违规行为，一律从快依法处理。

诋毁竞争对手、虚假宣传将被严惩

南京市工商部门相关人士表示，如果在经营中违法经营者继续从事违法活动的，将依照有关规定，提请网站许可或者相关责任部门依法责令整改或停止该违法网站接入服务。切实维护良好的市场环境，切实维护经营者和消费者的合法权益，避免出现“欺诈消费者”，“虚假宣传”，“诋毁竞争对手”等市场乱象。

外卖平台

三家外卖平台：将加强信息公示

会上三家企业均表示，将会积极主动协助、配合政府部门的行政监管和行政指导，切实履行平台是第一责任人的义务，规范自身平台和经营商户合法、合规经营。同时会进一步加强对经营户的管理，对经营户的证照、经营地址、联系电话、从业人员的健康证等进行严格的审查，并在网站的显著位置予以公示。

对涉嫌制造假冒伪劣、销售不合格食品的经营户及时进行处理和下线，把好食品安全关。不断加强对外卖配送员的资格审查及安全培训，把好配送环节的人身安全关和食品安全关。

延伸采访

特价、原价不要再忽悠人

标明特价的商品究竟是不是便宜，这究竟怎么判断?在昨天的约谈会上，南京市物价局副处长顾风祥指出，根据价格法规中的“原价”规定，这里仅指促销活动前七日内有记录的最低交易价格，若前七日没有交易记录，为最后一笔交易价格，不符合上述规定的就构成价格违法行为。

他指出，外卖平台一定要慎用特价、最低价等字眼，市场最低价、特价等无依据或者无从比较的，属于价格欺诈行为;要杜绝虚假价格优惠行为，开展打折促销、直降优惠等促销的，应当说明优惠或打折的基础，未经说明的，则以原价为基础折算。

顾风祥另外指出，在一些外卖平台上会用划线的方式来比较外卖产品的价格，他提醒说，一定要确保划线被比较价格的真实性，并能够提供相关的被比较价格依据，并应当在页面相关位置对比较的含义做出说明。

高额补贴可能触发垄断调查

一分钱吃一份炸鸡，一元钱喝一杯奶茶，一块钱买了6听雪碧——面对这些低的有些离谱的外卖品，南京市物价部门特别提醒，这种采用高额补贴低价销售的方式，将会因为涉嫌低于成本价格进行销售，不仅不可能持续，而且蕴含了反垄断合规风险，可能触发滥用市场支配地位的反价格垄断调查。

根据物价部门了解，个别平台在竞争中还出现了强制、胁迫、诱导经营者强制选择的问题，这种做法也将触发反垄断价格调查。

网上订餐警示要知晓

南京市食药监局餐饮处副处长江珺表示，他们已经和相关外卖平台签订了《网络订餐第三方平台食品安全承诺书》，同时也发布了网上订餐警示，市民在订餐时，应该选择合法正规的供餐单位。

食药监局建议在订餐前了解供餐单位的名称和地点，询问对方是否取得《餐饮服务许可证》及监管部门评定的食品安全等级。切勿订购无证单位加工的食品或来历不明的外卖膳食。在外卖送来以后，应该及时食用，切勿长时间存放，尽可能在食品加工后2小时内食用完毕。在订餐时，一些高风险的食品，例如凉菜、生食食品、冷加工糕点等应该尽量避免。

此外，由于具备集体用餐配送资质的饭店、快餐店、小吃店等餐饮单位加工能力有限，南京食药监提醒市民，切勿大量订购其膳食作为单位集体用餐，以免超过其加工能力，发生食品安全事故。

如果用餐后发生胃肠道不适，或怀疑外送膳食来历不明的，请及时向所在地监管部门进行反映。(作者：李国兴 陈郁)